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江苏自贸区来了!南京、苏州、连云港这三个片区这些年都经历了啥?

江苏有自由贸易试验区!几天前,国务院发布了《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》。那么,南京,苏州和连云港三区何时开始申请自由贸易区,他们有什么特点?未来,他们将如何服务和促进江苏,长三角乃至中国经济的高质量发展?

6年前,上海自由贸易区刚刚成立。连云港和苏州开始为自由贸易区宣言做准备

记者在会面点了解到,江苏保税区的三个区在过去几年实际上得到了批准,尤其是在苏州和连云港。早在2013年上海自贸区成立之前,他们就必须申报自由贸易协定。

2013年10月《新华日报》发表了一篇题为《连云港:建设国际枢纽大港 服务“丝绸之路经济带”战略》的文章,其中指出连云港市应利用上海自贸区发展东风,进一步建设和使用保税物流中心和出口加工等特殊海关监管承运人。区域。宣布建设中国 - 连云港保税区和连云港保税港区,并在此基础上宣布建设“丝绸之路经济带”自由贸易区。

2014年1月13日,苏州市副市长徐明透露,该市官方网站《对话苏州》透露,苏州成为第二批自由贸易区的努力已报国务院,并将在天津和广东。等待十多个省市参加比赛。徐明当时说苏州商务部一直在积极研究自由贸易区计划。有关部门还赴北京咨询自贸区有关专家。据专家及相关人员介绍,苏州也可能成为自由贸易区。区域。

与连云港和苏州相比,南京江北新区于2015年6月刚刚在中国获得批准,是江苏省唯一的全国新区,因此直到2016年11月才提出自由贸易区的概念。

那时,南京介绍了《南京江北新区服务贸易创新发展试点工作方案》。《方案》建议江北新区将积极停靠上海自由贸易区,创造条件,在2018年2月前宣布江北新区自由贸易区和综合保税区,促进海关,检验检疫,海运和边境在新区进行检查。增设分支机构,探索建立“网上自由贸易区”,打造集海外注册,跨境电子商务,自由贸易,网上服务为一体的互联网虚拟服务贸易产业园区,吸引海外企业探索中国通过电子商务进行市场化。

江北新区:利用国家级新区和自由贸易区发展“两区”新优势

虽然南京江北新区位于三区,但宣布自由贸易区的时间相对较晚,但起点高,步伐快。作为一个独立的创新试验区,一个新的城市化示范区,一个长三角地区的现代产业集群,以及长江经济带对外开放的重要平台,江北新区一直在复制和借鉴自由贸易区的先进经验,大力发展经济,加强内部改革。强度。

在对外建设方面,江北新区于2017年3月在南京浦口区官方网站公布了《南京江北新区自贸区大厦项目建筑设计资格预审公告》,揭示了江北自由贸易大楼及附近交通设施的具体位置。当时,项目描述表明该建筑物将作为自由贸易区管理委员会,海关,检验检疫等口岸检验单位的服务场所,将成为国际贸易,国际金融,服务外包。国际货运和相关法律聚集领域,如法律,知识产权,投资和代理。

在内部改革方面,2017年5月18日,南京江北新区迎来了重大的制度调整。其中,浦口区和六合区的7条街道被江北新区党工委和管委会统一管辖。同时,为优化管理体制,提高行政效率,江北新区建立了直接管理区,共建区和协调区。

今年1月5日,省委常委,南京市委书记张敬华在南京大学商学院发表题为《聚力推动新时代民营经济高质量发展》的演讲。他在报告中说,南京目前有三件事正在得到国家的支持。这包括“支持包括南京地区在内的江苏保税区的建立”。

今年3月,在江北新区官方网站的文章中,一篇题为《江北新区对标找差 全力打造江北新主城》的文章提到江北新区进一步提出了江苏保税区的概念。本文表明(江北新区)将积极把握江苏保税区的建立。有机会增加复制和整合自由贸易区的经验。同时,为提高开放型经济的发展水平,公司将继续深化人事制度改革,加快街道体制改革,创新投融资模式发展。

7月,国家发展和改革委员会在微信公众账号上发布了江北新区的传播资料。江北新区进一步表示,将加快发展国家新区“两区”和自由贸易试验区的新优势,努力开创实体经济发展的新高地。文章还透露,江北新区将主动融入“一带一路”建设,长江经济带,长三角一体化等重大国家战略,大力开展自由创新。贸易区政策,进一步扩大开放合作,积极营造国际化,市场化,规则化的商业环境。

苏州:率先实现苏州式自由贸易区模式

报告自由贸易区和复制自由贸易区的步伐并未停止。作为一个出口导向的经济城市,去年苏州在对外贸易总额中排名第四。苏州共有14个国家级开发区和8个海关特殊监管区,成为全国开放载体,功能最强,发展水平最高的城市之一。中新合作苏州工业园区和昆山深化两岸产业合作试验区已成为苏州向公众开放的两张名片。

2014年10月9日,国务院批准批准苏州综合保险区相关税收法规的调整,推动贸易多元化试点。随后,中央银行专门批准并批准了跨境人民币业务试点,包括昆山试验区台资企业集团内的双向人民币贷款业务 - 昆山成为目前享受此政策的唯一特区。

苏州太仓港走得更远。 2014年初,太仓港与上海港签署战略合作框架协议,将太仓港作为上海港口延伸,促进沪台通关一体化。苏州人称之为“第一次怀孕再生儿”的第一个试点是苏州版的自由贸易区模式。

复制自由贸易区的创新经验,建立自己的自由贸易区也是苏州近年来发展和发展的重点之一。去年7月17日《新华日报》发表了省委常委和苏州市委书记周乃祥《在解放思想中发力“六个破解”》的一封信,文章称苏州“在试点工作中做得很好,积极支付关注并及时复制自由贸易区和自由贸易港。改革创新经验。“

今年2月,周乃祥在《群众》杂志上写了一篇签名文章:“(苏州)积极复制自由贸易区的经验。制定实施《苏州集成复制自贸试验区经验,打造新一轮改革开放试验田工作方案》,坚持点与面的结合,务实创新,当地需求结合国家战略,加快推进自由贸易区第四批30项改革试点经验的推广和推广,积极争取建立苏州保税区。“

今天,苏州正面临新一轮的转型升级。自由贸易区的批准也将为苏州开启新一轮的高质量发展。自由贸易区作为一个规模最大,产业规模最大的城市,将为苏州在金融,教育,医疗和科技等领域的发展提供更广阔的空间和深度。

连云港:打造“一带一路”支点,促进对外开放新格局的形成

连云港具有明显的港口优势,在上海自贸区成立之初就选择在进出口部门开设自由贸易区。然而,与江苏其他城市相比,连云港的开拓措施略少,示范带动效果不强。自由贸易区的地方政策尚未出台。只有一些单位和公园尝试小规模的自由贸易区政策。因此,专家们积极提出意见和建议,他们都说要抓住“一带一路”的机遇,通过一审初审的方法,建设对外开放的新高地。

在2017年第十一届省政协第五次会议上,来自连云港的13名省政协委员提议建立连云港保税区。同时,还提出了拟建立的连云港保税区的整体概念,包括航运物流的核心部分和行业配套功能区,“分阶段规划和实施”并逐渐进步。同年,在第十二届全国人民代表大会第五次会议上,连云港市全国人大代表也提议召开中国(连云港)自由贸易试验区。

2019年7月,江苏省政协的几位成员再次提议建立中国(连云港)自由贸易试验区。该提案也得到了江苏省商务厅的关注和积极响应。省商务厅表示,将大力支持连云港申报自由贸易试验区和自由贸易港。下一步将是遵循省开放会议的要求,进一步创新思路和举措,加强包括连云港在内的改革和探索。建立一个重要的开放平台应用将支持连云港建设“一带一路”的支点,促进形成新的开放格局。

记者在会见点指出,连云港作为江苏省最大的港口城市,拥有立体港口群,是“一带一路”交叉口建设的核心区和试点区。有专家表示,连云港保税区的建设将有助于促进新亚欧大陆桥经济走廊的协调发展,实现丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的战略对接,并帮助东西方双向开放和国际合作的调整。

专家对江苏保税区持乐观态度

布局将更好地适应长三角产业的发展和对外开放

作为中国经济总量第二大的国家,中国经济最活跃的省份之一,2018年江苏省的国内生产总值达到9.26万亿元。江苏保税区获得成功批准,长三角城市群为自由贸易区增添新成员。华中科技大学华博教授和光谷自由贸易区研究中心执行主任在接受采访时表示,江苏正处于先进制造业。优势可以填补浙江和上海两个自由贸易区的弱点,使自由贸易区的布局更好地满足长三角经济产业结构的需要。

可以说,江苏保税区的三个区域都有自己的特色和优势,贯穿江苏南北。商务部国际市场研究所副所长白明认为,苏州先进制造业具有优势,南京丰富的大学资源使其在生产性服务领域有发展空间。其工业特点符合新的自由贸易区。长三角原有自由贸易区的需求适度脱节,竞争激烈。

此外,在江苏保税区的三个区中,一些专家分析说,连云港是江苏在自由贸易区定居的另一个“王牌”。如今,连云港作为连接日本,韩国和中亚等东亚国家与中国 - 南亚的转口贸易中心已经变得更加突出。连云港已被列入自由贸易区,将能够促进与“一带一路”国家的合作。效果很好。

交汇点记者范杰勋陆伟

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